重庆市大数据应用发展管理局
关于市政协六届三次会议第1147号提案
答复的函
刘贤宁委员：
您提出的《关于进一步推进数字重庆建设的建议》（第1147号）收悉。经市大数据发展局、市发展改革委、市经济信息委共同研究办理，“提高干部群众思想认识”建议已采纳；“深化基本能力建设”建议已采纳；“加速数据要素市场培育”建议已采纳；“优化数字经济产业生态”建议已采纳。现将办理情况答复如下：
一、关于提高干部群众思想认识的建议
采纳情况，一是构建起数字重庆“知识体系”。对标《数字中国建设整体布局规划》，研究形成《关于数字重庆建设思路的汇报》，推动出台《数字重庆建设总体方案》，起草实施《重庆市数字化城市运行和治理中心建设运行管理暂行办法》《重庆市政务数字化应用管理暂行办法》《重庆市政务数字化应用专项资金管理暂行办法》等政策，制定出台《一体化智能化公共数据平台建设实施方案》《数字化城市运行和治理中心建设方案》等文件，编制实施IRS、云网、数据、“两端”、安全防护、三级治理中心等标准规范。提高干部群众数字化理念，增强干部群众对数字重庆建设重点任务认知。二是构建起数字重庆“能力体系”。动态组织数字重庆建设培训四十余次，覆盖全市大数据系统干部群众，促进数字思维、数字认知、数字技能不断提升，助力以数字变革推动迈向现代化的理念、思路、方法、手段。三是构建起数字重庆“话语体系”。迭代编印《数字重庆通用术语释义》，通过界定数字重庆建设的主要术语定义，适用于全市范围内各级各部门谋划、推进、落实数字重庆建设工作，实现“规范表达方式、统一话语体系”的目的。
二、关于深化基本能力建设的建议
采纳情况，一是推动一体化智能化公共数据平台基础支撑能力全面跃升。强化数据归集共享，编目国企、高校、医院等100余家企事业单位数据编目5000余类，新归集交通运输、财税金融等领域重点数据716类。建立6大类21条数据清洗治理规则，提升数据治理能力。推动六大基础数据库融合治理，探索打造全国首个时空基础数据库。累计上架能力组件575个，赋能政务、企业、基层。构建云网基础设施，深化落地全国首个“一网两线”架构，构建自主可控视联网体系，全面完成全市私有云迁移任务。规划布局“一线两圈多联”跨境算力调度网。提速推进“疆算入渝”，打造全国首个基于V2V视联网的跨省100G算力传输网络专线，建成重庆（新疆）算力基地，智算规模超2000P，全市智算算力规模西部领先。迭代上线西部算力调度平台，探索与国家调度平台互联互通。着力推动区块链数字基础设施建设，形成区块链公共服务体系。全量全域汇聚接入感知设备1700万个，在管道管网、隧道桥梁等重点部位建设火灾探测器、水位传感器等220类感知设备，在无法安装摄像头等固定感知设备的区域接入无人机、单兵等可移动感知设备7000余个。归集空间数据800类、发布基础图层1308个，打造专题图60个，完成全市所有1031个镇街人员密集区域实景图L2级全覆盖，重点区域建成L3级实景图125个。“渝快办”优化政务服务事项、上线小程序、打造智能服务专区，“渝快政”安全稳定运行855天。二是推动三级治理中心贯通实战能力整体提升。板块跑道精细治理方面，优化细化八大板块，梳理形成70条跑道、249条子跑道，设置KPI911个，归集体征指标4476个。业务事项梳理方面，梳理市-区县-镇街三级83万条业务事项。智能预案方面，全市梳理配置智能预案1.1万个。应用开发方面，推动市级部门开发数字化应用369个，其中321个上线运行、300个在三级治理中心贯通。风险感知方面，全量接入政府、社会、企业的感知设备1700万个，全量汇聚全市各类事件1172万件。全面推动“9+2”中心城区平台一体化、板块跑道一体化、感知建设一体化、应用贯通一体化、规划建设一体化、综合治理一体化。
三、关于加快数据要素市场培育的建议
采纳情况，一是加快数据资源化、资产化、资本化。对公共数据，建立公共数据资源登记授权运营体系，健全公共数据登记、授权运营、定价收益等制度规则，迭代建设公共数据资源登记、公共数据资源授权运营系统，加大公共数据资源供给；对企业数据，搭建企业数据产品交易服务、数据资产交易服务体系，服务企业开展数据资源盘点、合规评估、质量评价、资产登记、资产入表、资产融资，促进企业数据资源开发利用，释放数据要素乘数效应。二是持续优化数据要素生态。启动2025年“数据要素×”大赛重庆分赛，建设国家数据局重点联系场景“智能网联汽车融合应用”。三是推动数字产业化，创新建设重庆数据要素产业集聚区，培育鉴微数字、云晟科技等本地数商，数据要素产业集聚初具规模。
四、关于优化数字经济新业态的建议
采纳情况，一是提速建设数字经济系统。围绕科技创新构建现代化产业体系，迭代完善系统体系构架，全面夯实支撑现代化产业体系的基本能力。深化产业大脑能力中心建设，加快建设知识计算平台、AI赋能平台、能力开放平台，强化知识积累、深度学习、价值创造的能力。持续建设产业数据仓，构建数字经济系统产业数据资源体系，加快推进“四侧”数据融通、“四链”资源融合。二是加强构建“产业大脑+未来工厂”新模式。推动工业、农业、服务业行业产业大脑形成实战能力，上线细分行业产业大脑。迭代完善未来工厂、未来农场、未来市场的建设标准和建设路径，打造一批“产业大脑+未来工厂”样板，促进一二三产业体系重塑和融合发展。三是聚力打造数字产业集群。深入实施智能网联新能源汽车“协同跨越”行动、新一代电子信息制造业“起承转合”行动，迭代“满天星”行动计划3.0，持续推进“人工智能+”行动，培育人工智能领域典型应用场景，争创国家人工智能创新应用先导区。四是纵深推进制造业数字化转型。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，开展制造业数字化转型“天工焕新”行动。推进工业企业数字化“建档立卡”专项行动开展，强化制造业企业数字化评估诊断，挖掘数字化典型场景。梯次建设“数字化车间一智能工厂一未来工厂”，新建数字化车间、智能工厂。五是强化关键核心技术攻关。开展工业软件、汽车软件、人工智能、具身智能机器人等重点领域关键环节“揭榜挂帅”。围绕“两重”“两新”方向，支持有能力的企业联合争取数字经济领域国家科技重大专项，提升数字经济本地策源力。
下一步，市大数据发展局将紧扣今年全面形成基本能力目标，聚焦超大城市发展服务和治理难题，抢抓人工智能发展机遇，以数字中国建设综合试点为契机，更加突出实战实效，加快推动三级治理中心基本能力建设取得更大突破，全方位提升超大城市发展、服务、治理能力，加快构建宜居、韧性、安全的智慧城市。
此复函已经代小红局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市大数据应用发展管理局
2025年5月6日
联 系 人：陈实
联系电话：18108333946
