重庆市大数据应用发展管理局
关于市六届政协二次会议第0003号
提案办理情况的答复函
九三学社市委会：
贵单位提出的《关于完善我市数字建设基础生态的建议》（第0003号提案）收悉。经与市通信管理局、市规划自然资源局等单位共同研究，现将办理情况答复如下：
一、数字基础设施建设情况
我市是全国一体化算力网络国家枢纽节点，重庆数据中心集群是全国十大数据集群之一。重庆数据中心集群布局两江新区水土新城、西部（重庆）科学城璧山片区、重庆经济技术开发区等3个起步区，超大型、大型数据中心原则上在重庆数据中心集群范围内建设。截至2024年3月，我市数据中心已建、在建机架规模约27万个，在用机架数3.8万个，总算力规模超2750P，其中通算200P、超算51P、智算2500P，两江国际云计算产业园成为西部地区集中度最高、规模最大的云计算基地。为适应数字重庆建设和AIGC（生成式人工智能）大模型巨大算力需求，我市正推进中科云从西部智算中心、商汤智算中心、明月湖智算中心等一批算力基础设施扩容，新建联想高新智算港等融合算力中心，增加先进算力供给规模。全市光缆线路长度达164.24万公里，本地网间互联带宽扩容至900GB，省际直联带宽规模近51TB，直联29省47个城市，成为西部互联网流量转接疏导的重要核心节点；固定互联网宽带接入端口达2744.53万个，光纤入户端口数达2667.51万个，端口数量位居西部第5位，全市34个区县达千兆城市建设标准；每万人拥有5G基站数超30个，物联网终端用户达4244.4万户。
二、一体化智能化公共数据平台建设情况
我市深入推进数字重庆建设，按照最快系统部署、最小投入代价、最佳实战效果、最大数据共享的要求，加快建设一体化智能化公共数据平台，夯实数字重庆建设底座。一是打造数字资源“一本账”，建成全国首个市域一体建设、两级管理、三级贯通的公共数据资源管理体系，有效减少了低水平建设和重复投入。二是打造数据要素“一组库”，成为全国首批数据直达基层试点的省市，归集共享数据10万余类、数据共享需求满足率达90%。西部数据交易中心跻身全国数据交易场所第一梯队。三是打造算力存储“一朵云”，在全国创新提出行业领域全覆盖、异构云平台全纳管的动态调配机制，搭建西部算力调度平台，实现西部地区算力资源统一调度利用，全市智算算力规模处于西部领先水平。四是打造通信传输“一张网”，全国首创采用国产自主可控通信协议视联网，构建起重庆全域安全可靠网络底座，支撑数字化城市运行和治理中心三级指挥调度。五是打造感知态势“一张图”，构建国内首个“松耦合、分布式、多层级”感知系统，全量接入各类感知设备667万个，支撑实时感知城市运行态势。六是打造能力组件“一盘棋”。构建“政府+企业”的共建共享能力组件体系，组建全国首个大模型联盟，发布全国首个“城市运行治理大模型”，推动53项“AI+”算法组件编目上架。
三、下一步工作打算
按照贵单位提出的意见建议，结合数字重庆建设工作部署，下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实数字重庆建设总体方案和历次数字重庆建设大会精神，聚焦一体化智能化公共数据平台建设这个重中之重，着力在在创新重构“一朵云”“一张网”核心支撑能力、破除专云专网瓶颈上下功夫，打造集约共享、智能敏捷、安全可控的数字基础设施生态。
（一）夯实互联互通的基础设施体系。一是加快超高速、超大容量光传输系统部署，持续推动成渝“千兆城市群”建设，按需扩容重庆国家级互联网骨干直联点带宽，进一步推动全市算力设施间、成渝算力设施间一跳直达链路建设，加快推进10G-PON设备大规模部署，夯实全光运力网络底座。二是迭代升级数字重庆云算力系统，强力推进政务云统一监管，实现云资源弹性调配，提升云资源使用效能。建立健全云网资源申请使用、资源分配、费用结算制度。加快私有云迁移整合，力争2024年完成200个私有云迁移。广泛征集高频共性服务需求，丰富拓展政务云服务目录。稳妥处理政务云服务商服务到期事宜，报请市政府批准后依法依规开展政务云服务商招标采购工作。三是加快电子政务外网升级改造，推动电子政务外网核心网、接入网分别具备100G、10G支撑能力。完善政务外网与互联网边界、政务外网城域网、广域网边界的安全防护措施，安全接入实现90万用户接入、45万并发能力的目标。修编政务外网建设技术规范、政务外网管理办法、政务外网安全管理办法、统一视联网接入规范、统一视联网操作指南等标准规范。加大专网整合撤并力度，推动全市53张业务专网向电子政务外网、视联网迁移整合。四是加快建设全市统一视联网，深化主可控国产视联网通信协议的应用，发挥视联网高安全、高可靠、看不见、低延时、不卡顿等特征，规划建设视联网点位3400余个，创新构建电子政务外网与视联网“一网两线”异构主备格局，打造重庆全域安全的新型网络底座。坚持“一网多能、一网多用”，积极培育发展新质生产力，推动视联网承载算力网、工业互联网、车联网、物联网等新业态，建立高安全高效率的网络传输通道，积极支撑新业态创新发展和海量数据的挖掘利用。
（二）夯实共享开放的数据资源体系。完善一体化数据资源体系，持续推动数据全量编目、基础数据全量归集、数据治理等数据全流程精细化管理，提高数据共享满足率和服务能力，增强系统数字空间能力，加快数据要素赋能数字产业。加快建设完善自然人、法人、电子证照、信用、自然资源和空间地理五大基础数据库，推进全市公共数据全量编目、基础数据全量归集，增强部门、区县数据治理能力，持续支撑部门、区县数据仓和专题库建设，持续提升公共数据高质量治理和供给能力，建立市区县一体化数据治理闭环管理机制，制定公共数据治理标准规范，深度赋能综合场景。到2024年底，力争实现数据编目11万类、归集10万类、共享10万类，形成1900个数据服务接口、1089个图层服务接口，完成L1级实景图全覆盖，L2、L3级实景图重点区域覆盖，数据共享需求满足率达90%以上。
（三）加快一体化数字资源系统建设。推进IRS系统功能迭代。持续优化已上线资源管理、资源编目、移动端、运营管理、考核评价、应用发布、应用共享等子系统功能，不断提高IRS赋能支撑质效，探索完善“一地创新、全市共享”数字化保障建设，探索系统功能迭代，持续完善应用全生命周期管理能力。持续完善数字资源“一本账”管理，强化数字资源编目“应编尽编、应关联尽关联”，加强编目质量动态治理，提高IRS数字资源供给服务能力，完善数字资源“一本账”管理。进一步加大培训和区县应用推广力度，改善用户使用体验，组织各地各部门用好系统，切实发挥IRS系统在基础支撑、增量开发、迭代升级中的作用。
此答复函已呈我局代小红局长审签，衷心感谢您对我局工作的理解和支持。若您对以上答复有其他意见、建议，请填写在回执上或者通过电话等渠道反馈给我们，以便进一步改进工作。
重庆市大数据应用发展管理局
2024年5月24日
联 系 人：李小萍
联系电话：67724588
邮政编码：401121
