重庆市大数据应用发展管理局
关于市六届人大二次会议第0856号
建议办理情况的答复函
李秀林代表：
你提出的《关于重庆市算力基础设施高质量发展的建议》（第0856号）收悉。经与市委网信办、市发展改革委、市经济信息委、市通信管理局协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、加强政策指引
我市高度重视算力基础设施发展，组建算力网络发展专题调研组，综合运用调研问卷、工作座谈、现场调研等多种方式，围绕重庆市算力网络高质量发展，对行业主管部门、重点区县、重点企业以及产业联盟开展专题调研，以市通信管理局等7个市级部门名义联合印发《重庆市算力网络发展“算力山城 强算赋能”行动计划（2023-2025年）》（渝通信联〔2023〕14号），提出了算力、运力、存力、应用赋能方面发展目标。
同时，为推进我市数据中心绿色化发展，以市大数据发展局等6个市级部门名义联合印发《重庆市推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》，提出到2025年，全市数据中心、5G等新型基础设施集约化、绿色化、智能化发展取得阶段性成果，基本形成数据中心与5G绿色集约的一体化运行格局。依据《国家绿色数据中心评价指标体系》，评选出西部（重庆）科学城先进数据中心等5个市级绿色数据中心示范案例，助力全市数据中心绿色低碳发展。
二、统筹算力基础设施建设
（一）通用算力供给稳步提升。我市大力发展重庆数据中心集群，截至2023年底，其中重庆数据中心集群占比超95%。
从机架数量上看，数据中心建成机架数达10.8万个（按2.5kW折算），机架规模在全国占比近2%，低于全市GDP在全国占比。上电机架数5.4万个，上架率约50%，平均PUE值约1.45，与全国平均水平基本持平。在建数据中心约15万架，平均PUE值约1.3。
从区域分布看，数据中心形成“一核两区多点”的发展格局。“一核”，即两江国际云计算产业园，是西部地区集中度最高、规模最大的云计算基地，规划腾讯、浪潮、腾龙、中国联通、中国电信、中国移动、重庆有线、两江云计算、万国、远洋、云下算力等11个数据中心，目前已建成投用9个，机架数约占全市的80%。“两区”，即在西部（重庆）科学城打造高性能计算集聚区、在广阳湾智创生态城打造先进绿色计算集聚区，拥有6个高性能数据中心。“多点”，即按照“一区两群”战略，在万州、涪陵、长寿、綦江、云阳等地布局建设一批城区数据中心，满足区域性、实时性较高业务需求，同步承载我市电子政务云平台灾备功能。
从用户对象来看，在用服务器约19万台，其中部署在数据中心的服务器约16万台，分散在各企业、医院、学校等社会单位的约3万台。数据中心的16万台服务器主要客户为：一是5大政务云服务商、科研机构等占比约27.5%，其中政务云占比2%；二是百度、阿里、腾讯、字节跳动、京东、爱奇艺等互联网企业用户，业务类型主要为音视频、社交、游戏、电商等，占比约27.5%；三是平安集团、马上金融、重庆银行等金融行业用户，占比约13.8%；四是数据中心运营商自建自用占比31.2%，主要为腾讯云、天翼云、移动云。
（二）超算智算供给初具规模。近年来，我市大力发展智算超算基础设施，两江新区、西部科学城重庆高新区是主战场，一定程度上反映了我市经济发展和科技创新的活跃度。
从规模上看，超算方面，全市已建成西部科学城先进数据中心、京东探索研究院超算中心、中科院绿色智能研究院超算中心、中国兵器工业第五九研究所智慧数据与超算中心等算力共52P，主要面向高校和科研机构开展应用；智算方面，重庆人工智能创新中心、云从科技西部智算中心、长安汽车智算中心、商汤人工智能智算中心、明月湖智算中心等算力约2500P，主要面向智能网联汽车、信息技术服务、生物医药和高校、科研机构等4类用户提供服务。
从运营上看，超算市场化运营和自用的占比分为别58.1%和41.9%，其中中科院绿色智能研究院的0.3P算力为市气象局专用，京东探索研究院超算中心的21.3P算力为该研究院自用。智算市场化运营和自用的占比分为别42.1%和57.9%，其中重庆人工智能创新中心的400P算力可为长安汽车、重庆大学、中冶赛迪等重点企业或机构服务，使用率85%以上；云从科技西部智算中心的1000P算力用于云从科技内部的模型训练。
从国产化情况看，先进算力基础设施中完全国产化的占比为34.9%、兼具国产化算力的占比为37.2%，英伟达芯片占据主流地位。全部使用国产化芯片算力的包括西部科学城先进数据中心、重庆人工智能创新中心、重庆大学类脑感知与普适智能研究院等，算力规模534P；全部使用国外芯片的包括京东探索研究院超算中心、明月湖智算中心、长安汽车智算中心等，算力规模959P；兼用国产和国外算力的包括商汤人工智能智算中心等，算力规模35P。
从供需结构看，我市现有先进算力中仅重庆人工智能创新中心、云从科技西部智算中心以及京东、商汤、曙光等已建成使用，且大部分为企业自用，无法为市内其他机构提供足够的智算服务，其他机构更多依赖市外算力供给。尽管我市已加快推进云从科技西部智算中心（扩容至1200P）、商汤人工智能智算中心（扩容至100P）、明月湖智算中心（扩容至324P）等扩容，提速联想高新智算港（300P）等项目，但按照人工智能发展态势，预计将加剧供不应求状态。
三、建设重庆市城市算力网
（一）加强顶层规划。高标准谋划城市算力网建设内容，联合西部大数据前沿应用研究院、视联动力、能源算力（融合）哈密研究院等单位共同编制《重庆城市算力网建设方案》，研究算力基础设施建设布局，科学规划算力光纤传输网络，支持视联网等新兴网络技术在城市算力网中应用，依托国家（西部）算力调度平台建设西部算力大通道，实现西部区域资源高效调度，推动重庆市城市算力网向西部区域算力网和国际算力网发展。
（二）推进算电融合。2023年以来，局领导多次带队到四川成都、新疆哈密、贵州贵安新区、四川雅安、宁夏固原、宁夏中卫等地调研考察，实地观摩学习各地算力产业发展、算力调度平台基本情况和经验做法。重庆智算科技公司与雅安数字经济产业园运营公司、能源算力（融合）哈密研究院等单位签署了算力合作协议，与云南昆明、陕西西安、四川成都等周边省市算力服务商签署算力调度协议。
（三）建设国家（西部）算力调度平台。扎实推进算力调度平台（一期）建设，完成算力市场、用户控制台、充值、用户订单管理、通知公告、新闻咨询、商品管理、商品订单管理、审核管理等基础功能开发。成功接入雅安大数据产业园、中国电信云计算贵州信息园、中科云从西部智算中心、重庆移动智算中心、重庆人工智能创新中心等算力资源。已有数字重庆公司、南地科技、重庆师范大学、迈德凯医药、深敢为智、天云数据等20余家企业或高校试用平台算力。
（四）规划重庆市算力产业园。加强市区协同联动，共同培育一批算力特色产业园区。加强与西部国家枢纽节点算力行业管理部门和算力服务商合作，以“结对子”方式开展算力协同调度，充分发挥视联网低时延、高带宽、低抖动技术优势，构建高速泛在、安全可靠的算力传输网络，为园区企业提供低成本、高品质、易使用的算力服务，打造算力产业发展高地。
四、加强算力人才培养
（一）加强软件人才培养。指导重庆大学获批国家首批特色化示范性软件学院，联合打造市级特色化示范性软件学院17个、市级软件人才实习实训基地18个。征集遴选龙头骨干企业、院校、科研院所、培训机构等联合体单位，共同组件软件人才“超级工厂”，围绕网络、人工智能等重点方向，创新人才培育模式，推进人才供需精准匹配，不断增强人才供给能力。联合主办国际软件产业人才发展大会、全球智能网联新能源汽车产才融合发展论坛，吸引集聚产业顶尖人才。发布重庆市2023年“满天星”软件人才招聘公告及宣传短视频，提供校园招聘职位1994个、社会招聘职位976个，累计收取简历4500余份，达成求职意向302人。联合重庆大学举办推动数字重庆建设专场招聘会，邀请3家数字重庆生态合作企业现场宣讲。联合重庆邮电大学举办“百万英才兴重庆”数字经济专场招聘活动，组织50家企业参与招聘活动。组织32家企业参与重庆国际人才交流大会引才活动，发布招聘职位192个。
（二）改革人才评价体系。以市大数据发展局名义印发《重庆市工程技术大数据智能化专业职称申报条件》，累计职称评审通过753人，其中正高级工程师36人，高级工程师109人。以市人力社保局、市经济信息委、市大数据发展局名义联合印发《重庆市境外职业资格证书认可清单（信息技术、制造、大数据领域）》《关于境外专业人士在信息技术、制造、大数据领域提供专业服务的通知》，吸引集聚国际专业人才，持续优化营商环境。搭建全市政务数字化应用咨询专家库，制定《政务数字化应用咨询专家管理暂行办法》，汇聚专家250余名。联合举办“华彩杯”算力大赛、“巴渝工匠杯”第二届数字技能竞赛，以赛促进人才队伍成长。为南岸区、重庆经开区授牌“数字重庆建设培训示范基地”。为市物联网产业协会授牌“大数据智能化人才赋能中心”。案例《架起大数据人才鹊桥 赋能产业高质量发展》获评全市人才改革创新优秀案例。
（三）加强网信人才培养。进一步优化网信人才引进政策支持，持续实施科技创新人才强基增效行动、高端数字人才集聚行动、网信创新人才培育和支持计划，大力引进一批全球顶尖人才；协同全市互联网企业和高校资源，开展网信人才培养项目，推动政府、企业高校和科研机构多方力量参与网信人才基地建设。依据《重庆市工程技术网信专业职称申报条件》，持续推进网信专业职称认定工作，壮大网信人才专家库，不断提升网信领域人才队伍整体实力，为网信事业发展提供坚实智力支持。
此答复函已经代小红局长审签。对以上答复你有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。
重庆市大数据应用发展管理局
2024年4月23日
联 系 人：岳鑫
联系电话：67724377
邮政编码：401121
