申静代表：
您提出的《关于支持区县感知体系建设的建议》（第0348号）收悉。经与市城管局、市规划自然资源局、市水利局、市林业局、市应急管理局、市财政局等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、关于“加强感知体系建设谋划”事项
我们完全赞同您提出的加强顶层设计的建议。市级层面高度重视感知体系建设的系统性与前瞻性，已开展以下工作：
一是出台总体方案，明确建设路径。我局已印发《重庆市物联感知体系建设工作方案》，明确了全市感知体系建设的总体目标、架构、任务与分工，为指导区县及各部门开展工作提供了总体遵循。
二是强化统筹规划，纳入专项重点。各行业主管部门已将在各自领域的专项规划中重点谋划感知体系建设。例如，市应急管理局已将应急管理领域感知体系纳入相关专项规划，明确了安全生产、防灾减灾救灾、应急指挥三大板块的建设目标与任务；市城市管理局按照“优先解决安全和重点领域”的原则，制定了覆盖城市桥隧、供水、照明、环卫等领域的行业感知设备建设规划。
三是发布指导目录，夯实资源基础。我局已发布《重庆市重点领域物联感知设备目录1.0》，指导各行业主管部门及区县开展存量感知设备资源的梳理与数据治理，为后续感知资源的互联互通、高效调度与深度应用奠定基础。
下一步我们将持续深化资源统筹与共享服务，依托全市“1+N+39”物联感知系统，持续推动各类感知设备应接尽接、应治尽治，为数字应急、智慧河长等全量数字化应用高效赋能。
二、关于“分类编制重点领域感知设备建设参考指南”事项
我们高度认可您提出的分类指导、技术规范的建议。各相关市级行业主管部门已积极行动，或已出台相关技术标准，或已纳入下一步工作计划：
一是出台的技术标准与指南。市规划和自然资源局已出台《重庆市地质灾害专业监测预警技术要求（试行）》《重庆市地质灾害智能化监测预警技术要求（试行）》等文件，为区县在地灾监测领域的设备采购、布点选址、数据接入、预警响应等环节提供了清晰的“建设说明书”；市城市管理局已出台《城市管理部件物联技术导则》，为桥隧、供水等城市管理部件的物联建设提供了标准指引。
二是形成或正在编制的建设指引。市应急管理局已全面梳理并提交了应急管理领域全场景感知需求、重点建设方向及区县建设指引等核心内容；市林业局明确了对感知体系盲区，将逐步完善相关智能感知设备建设技术规范；市水利局将深度挖掘行业需求，积极做好编制重点领域感知设备建设参考指南工作。
下一步，我局将联合各部门，在现有工作基础上，进一步梳理、整合、细化各领域技术标准与建设要求，形成操作性更强的区县感知设备建设参考指南，持续加强宣贯培训。
三、关于“市级加强对区县感知体系建设扶持”事项
您提出的资金扶持、示范部署等建议，切中区县当前面临的实际困难。市级层面已通过多种渠道予以支持：
一是财政资金保障机制明确。市财政局明确，按照事权财权匹配的预算管理原则，区县感知设备建设原则上由属地结合发展需求统筹资金推进实施。同时，市财政每年安排市级政务数字化应用专项资金，用于保障包括感知体系在内的数字重庆建设。对于区县，市财政局将在技术标准指导、跨部门资源整合、中央政策争取等方面提供全力支持，协助优化建设方案，并积极争取国家新型基础设施等政策资源。
二是行业项目与资金支持精准落地。各行业主管部门积极争取中央及市级资金，并直接部署覆盖区县的重点项目。例如：市应急管理局在全市部署1668个应急鹰眼，为每个区县派驻专属驻场人员，并采购600套洪涝地灾感知设备、14套全景感知设备，补齐区县短板；市林业局“十四五”以来市区两级累计建成和接入3601套视频监控，并布设3682套林火视频、3681台林下红外探测器，极大提升了区县森林防火能力；市规划和自然资源局争取中央及市级资金专项用于区县地质灾害感知设备建设与升级；市城市管理局已争取到市发展改革委资金，用于中心城区5座大桥和3座隧道的物联感知设备建设。
下一步，我们将继续配合市财政局，指导区县统筹用好数字化资源，优先保障重点领域、关键节点覆盖，切实降低财政负担。同时，积极会同各部门，持续向上争取中央预算内投资、超长期特别国债等政策与资金支持，有序推进区县感知设备的迭代升级与改建更新。
此答复函已经代小红局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。
重庆市大数据应用发展管理局
2026年5月27日
联 系 人：汤保龙
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