丁强强代表：
您提出的《关于支持綦江建设数据标注产业基地的建议》（第0122号）收悉。经与市发展改革委、市教委共同研究办理，您提出的加强市级统筹与创新共建模式等4条建议已采纳，现将办理情况答复如下。
一、工作开展的基本情况
发展数据标注产业是筑牢国家人工智能发展根基、推动数字经济与实体经济深度融合、抢占全球新一轮科技革命战略制高点的重要支撑。我局结合自身职能，协同有关市级部门积极推进相关工作。
（一）强化规划引导
总体规划方面，印发《重庆市国民经济和社会发展“十五五”规划纲要》《重庆市推动“人工智能+”行动计划》，提出到2030年，全市建设行业数据集2000个、可信数据空间15个、数据产业规模年均复合增长率超过20%等目标，推进西部数据标注基地、西部地区（綦江）数据灾备项目等一批重点项目建设，持续创新完善数据标注、数据服务等人工智能生态。数据要素方面，制定《重庆市数据要素市场化配置综合改革试点行动方案》，围绕数据产权、流通交易、开发利用、生态培育等关键环节，系统提出28项具体举措，为改革试点工作提供行动指南，出台《重庆市公共数据资源登记管理实施办法（试行）》《重庆市公共数据资源授权运营管理实施办法（试行）》等规范性文件，推动公共数据授权运营规范化。管理人才方面，印发了《关于加快推进人工智能赋能职业院校关键办学能力提升的通知》，提出“建立产教融合机制、赋能专业建设、构建课程体系”等8项重点任务，明确将人工智能融入职业教育教学全流程。智能制造方面，印发《重庆市促进实数融合推动“人工智能+制造”若干政策》（渝经信规范〔2026〕2号），支持企业、第三方专业机构等面向制造业全环节和细分领域开发利用数据资源，打造一批工业领域高质量数据集，构建工业领域可信数据空间。
（二）优化人才供给
市教委、市发展改革委、市经济信息委等多部门联合制定《重庆市普通高等教育学科专业设置调整优化改革实施方案》，发布《重庆市普通高校本科设置指南》和《重庆市职业教育专业设置指南》，动态调整专业结构布局。鼓励在渝高校、职业院校开设人工智能技术应用、大数据技术等相关专业。截至目前，我市重庆大学、西南大学、重庆邮电大学等12所高校开设有人工智能专业，其中重庆大学人工智能专业获批市级一流专业点；我市高职院校开设大数据技术、人工智能数据工程技术等相关专业点97个，其中，重庆工商职业学院人工智能专业群于2025年被教育部、财政部立项为国家高水平专业群，并获得中央与市级财政的专项经费支持。
（三）深化产教融合
坚持以教促产、以产助教，推动职业院校与人工智能领军企业深度合作，积极拓展协同育人载体。全市已组建人工智能相关市域产教联合体9个、行业产教融合共同体9个，建设市级产教融合虚实一体化实践教学平台3个、产业学院16个、实训基地13个。其中，綦江职业教育中心立项市级现代产业学院1个、市级虚拟仿真实训基地1个，夯实数据标注人才培养基础。
（四）完善基础设施
截至2025年底，重庆市市内已建在建标准机架规模达52万架，建成投运中国电信綦江云数据中心（腾龙）算力中心等一批先进算力，重庆数据中心集群智算规模超1.1万P。全市整体市域达到千兆城市标准，基本建成主城都市区1毫秒、全市3毫秒的时延网络，成渝算力网络质量居于八大枢纽前列，为数据标注产业提供坚实基础。一是强化算力政策供给。编制《重庆市建设新型能源算力枢纽实施方案》，加快构建重庆数据中心集群与跨域共享协同发展的算力供给体系，谋划实施算力汇渝、算力织网、算力促需、算力扩圈、算力强产、算电协同、安全可控等工程。印发《重庆市算力券管理办法（试行）》，强化企业用算支持力度，有效降低算力使用成本，已累计发放超2500万元“算力券”。二是实施“疆算入渝”工程。推动市政府与新疆维吾尔自治区政府、中国移动、阿里云签署共同推动“疆算入渝”工程战略合作协议，举办中国移动——阿里云智算中心项目奠基、疆渝智算中心点亮、渝哈数字化合作签约等活动，“疆算入渝”算力规模超1万P。三是构建算力监测调度体系，迭代西部算力调度平台，成功接入全国一体化算力网监测调度实验验证平台，并实现首批监测数据上报，加强重庆和其他省市算力合作，实现10个省市22个数据中心的算力资源统一调度。四是组建重庆市算力产业协会。推动重庆市算力产业协会于11月26日正式揭牌成立，首批吸纳会员72家，涵盖算力、人工智能、大数据等核心领域，快速搭建起政企协同、产业联动的核心平台。
（五）壮大核心产业
2025年，市级相关部门围绕数字经济及人工智能链主单位大力开展招商引资工作，招引浪潮集团、华大九天、海格通信、炽橙科技等头部主体，带动近百家链上企业来渝投资，推动明阳智能等一批企业赴綦江区等地考察调研。产业生态方面，一是不断夯实工业数据发展基础，依托“工业数据筑基行动”，持续推进工业数据资源管理、数据治理和数据应用能力建设，依托国家工业互联网大数据中心等数据基础设施体系，初步构建了一批高质量工业数据集，为数据标注产业发展奠定基础。二是搭建产业供需对接平台，举办重庆市数字经济与实体经济融合对接活动，组织主城区重点制造业企业与区县企业开展交流合作，推动形成区域产业协作机制，依托重庆市工业互联网平台，开通工业数据服务专区，为数据标注等数据服务企业提供展示和对接渠道。
（六）深化AI赋能
持续放大全市数据资源、算力支撑、应用场景以及产业转型升级等方面基础优势，深入实施“人工智能+”行动计划，加快推动人工智能赋能千行百业，构筑数据标注产业坚实基础。推动重庆人工智能学院和通用人工智能研究院挂牌成立，会同市发展改革委、市教委、市科技局、南岸区、渝富集团等有关单位，组建专班、合力攻坚，研提重庆人工智能学院、重庆通用人工智能研究院等项目合作方案，并与北京大学智能学院、北京通研院分别签订合作协议。依托重庆人工智能学院。组织开展人工智能领域专题培训，承办2025年全市“人工智能+”能力提升培训班。支持重庆通用人工智能研究院参与打造缓堵促畅等AI+综合场景，成立企业用户委员会，指导发布2025年度全市人工智能应用场景典型案例。编制《重庆市推动“人工智能+”行动2026年工作要点》。会同市委组织部、市科技局、市经济信息委、市人力社保局等部门，组织专人集中办公，研究明确全市2026年“人工智能+”行动重点工作，以人工智能技术创新应用为核心，聚焦重点场景，依托基础平台，细化量化任务目标，加快推进重庆人工智能湾区创新发展，打造全国领先的人工智能应用高地。
（七）推动数据资源开发利用
一是大力推动数据创新开发。举办2025年“数据要素×”大赛重庆分赛，吸引519个项目参赛，评选出78个优秀项目，向国家总决赛选送28个项目，在全国总决赛中荣获“双赛道第一名”等多项大奖。编制印发《2025年“数据要素×”大赛重庆分赛优秀项目案例集》，首批纳入78个典型案例。开展“数据要素×”典型场景指引征集，形成88个场景指引并报送国家数据局。持续跟踪培育重点示范场景，5个场景入选国家“公共数据跑起来”示范场景，3个案例入选国家“数据要素×”典型案例。二是加快培育行业高质量数据集。印发《重庆市高质量数据集工作指南》，坚持以市场化需求为导向，服务“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局，在工业制造、交通运输、文化旅游、金融服务等领域推进行业高质量数据集培育工作，发布85个高质量数据集培育清单。指导企事业单位按照国家标准，结合实际规划建设高质量数据集，低空城市安全巡检卫士高质量数据集、汽车行业高质量数据集等5个高质量数据集建设纳入国家先行先试。
二、下一步工作计划
为进一步推动数据标注产业高质量发展，我局将数据赋能全市数字经济高质量发展纳入2026年研究课题，系统开展存在问题、发展路径及政策措施调研研究，加快构建一套科学合理、系统全面、可操作性强的发展规划。
下一步，市大数据发展局将协同相关市级部门，加大对綦江区数据标注产业发展支持力度。一是完善产业政策体系，研究制定推动数据开发利用的若干措施，针对数据产权登记、可信数据空间和高质量数据集培育、数据产业集聚区建设等重点环节，谋划设立专项资金，激发市场主体参与数据资源开发利用的积极性。二是强化人才供给能力，动态优化专业设置，引导院校根据数据标注行业新标准、新技术，调整人才培养方案，增设数据标注核心课程模块，精准匹配产业岗位能力要求。三是深化产教融合协同育人，支持院校与綦江大数据相关企业建立合作关系，共建实训基地，开展订单式人才培养，将产业需求融入教学环节，推动学生实习实训与就业创业精准对接。四是创新“市区共建”模式，引导人工智能、数据科技等领域重点企业在区落地布局，推动綦江区数据标注产业发展，完善全市人工智能产业生态，助力我市数字经济高质量发展。
此答复函已经代小红局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。
重庆市大数据应用发展管理局
2026年6月2日
联 系 人：刘珂毓
联系电话：15008231036
邮政编码：401121
