巩书凯委员：
您提出的《关于聚力打造“可信数据空间+高质量数据集”激活数据要素潜能赋能产业升级的提案》（第1234号）收悉。经与市经济信息委、市国资委、市发展改革委等部门共同研究办理，“高标准推进国家试点”“培育专业化数据服务生态”事项已采纳；“开展数据要素×产业集群专项行动”事项正在研究解决。现将办理情况答复如下。
一、关于“高标准推进国家试点，打造可复制的‘重庆范式’”的建议
该建议已采纳。我市已将可信数据空间发展纳入数字重庆建设和数据要素市场化配置改革总体布局，于2025年9月印发《重庆市推进可信数据空间发展工作方案》，建立了由市大数据发展局统筹协调、各行业主管部门分工负责、各区县联动实施的协同工作机制，并全力支持隆鑫通用“摩托车可信数据空间”入选国家试点。在试点建设中，已构建“数据资源、规则、技术、场景、产品、生态”6个关键体系，规划了涵盖公交接驳、汽车保险、医保商保、产业链协同等领域的上百个应用场景与数据产品。
下一步，我局联合市经济信息委成立专项工作组，持续深化推进。一是深化试点运营机制，在已有6个关键体系基础上，重点鼓励试点在数据资产评估、定价、交易结算及收益分配等市场化运营机制上大胆创新，探索可持续可闭环的商业模式。二是系统总结提炼经验，按照国家数据局下发试点任务书要求，适时对试点项目的技术架构、建设指标、经济效益等进行全面评估，形成阶段性建设总结报告。三是推动“重庆实践”输出，结合重庆要素市场化配置改革综合试点工作，推荐在国家发改委“要素市场化配置综合改革典型案例”、《要素市场化配置综合改革专刊》等官方渠道予以推广，通过央地媒体联动与新媒体渠道融合开展专题报道、案例解读及生态对接活动。同时，积极对接全国数标委等标准研制机构，争取将我市在工业制造等领域探索形成的可信数据空间标准与实践贡献于更高层级的行业或国家标准制定。
二、关于“开展‘数据要素×产业集群’专项行动，规模化拓展应用场景”的建议
该建议正在研究解决。目前，我市尚未就“数据要素×产业集群”出台专项行动文件，但已在相关领域开展前期探索。我市围绕“33618”现代制造业集群体系，正加快推动“人工智能+制造”等专项规划落地实施，并同步筹划开展“模数共振”专项行动。同时，全市加快推动高质量数据集建设，印发《重庆市高质量数据集工作指南》，建立入库常态服务机制，首批公开发布85个高质量数据集培育清单，目前全市建设行业高质量数据集已达340个，覆盖18个重点行业与创新领域，依托西部数据交易中心积极推动数据集流通与资产化，全年累计挂牌高质量数据集46个，并实现首笔高质量数据集场内交易。
下一步，我局将会同市经济信息委，积极研究制定专项行动方案，分阶段推进。一是强化“链主引领”，在汽车、电子信息、装备制造等优势产业集群中，支持链主企业牵头，联合忽米网等本土技术服务商等生态伙伴，加快建设行业级、企业级可信数据空间，促进产业链上下游数据高效流通。二是加速场景落地与价值兑现，聚焦已规划的供应链协同、研发设计共享、碳足迹追溯、产能共享等高价值场景，推动数据产品快速上线与应用，形成一批让企业“看得见、摸得着”的降本增效案例。三是推动跨空间互联与生态融合，探索不同可信数据空间在身份互认、规则兼容、技术接口等方面的互联互通，有序接入国家数据基础设施区域功能节点，促进数据产品在更大范围内规模化流通与应用，赋能全国一体化数据市场建设。
三、关于“培育专业化数据服务生态，夯实产业发展基础”的建议
该建议已采纳。我市已在数据要素生态培育方面开展了系列工作。政策制度上，研究制定《重庆市数据要素市场化配置综合改革试点行动方案》，出台公共数据资源登记管理、授权运营管理等实施办法，修订西部数据交易中心“1+6”交易制度体系；市场生态上，西部数据交易中心上架数据产品超7800余款，引入合作数商超1200余家，创新推出“模型即交易服务”等模式，成功举办“数据要素×”大赛，培育150余个典型案例，7个项目获国家奖项；能力建设上，推广首席数据官（CDO）制度，持续开展可信数据空间、高质量数据集等专题培训。
下一步，我局将会同相关部门进一步优化支持数据产业发展的政策措施。一是支持本土领军企业做强，鼓励忽米网络科技等已具备国家试点经验的企业深化全链条数据服务能力，支持其打造全国性的数据服务品牌。二是繁荣“数商”生态，制定推动数据资源开发利用若干措施，吸引和培育数据经纪、合规审计、资产评估、安全服务等各类专业机构，拓展供需对接与合作开放渠道。三是深化数据资产金融创新，联合在渝金融机构，基于可信数据空间内形成的可确权、高质量数据资产，进一步探索质押融资、保险、证券化等创新服务。四是强化产业基础支撑，依托我市数据标注产业基础，支持数据清洗、AI标注、合成数据等关键技术研发与应用，打造特色数据产业集群，为高质量数据集建设提供全链条产业支撑。
此答复函已经代小红局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市大数据应用发展管理局
2026年5月6日
联 系 人：陈成
联系电话：15123009560
