重庆市大数据应用发展管理局
关于市六届人大一次会议第0742号建议
办理情况的答复函
杨贵林代表：
您提出的《关于加强“三农”领域数字化建设的建议》（第0742号）收悉。经与市农业农村委、市乡村振兴局等部门共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、“三农”领域数字化工作开展情况
按照党中央、国务院作出的数字乡村战略、“互联网+”现代农业等一系列决策部署和党的二十大报告提出的全面推进乡村振兴战略部署，我局会同市通信管理局、市农业农村委、市乡村振兴局等部门，深入推进“三农”领域数字化建设工作。
（一）推动农业农村基础设施建设
网络基础设施建设日益完善，截至2022年底，全市行政村光纤通达率100%，4G网络覆盖率100%，5G网络乡镇到达率100%，累计建成257个“互联网小镇”、2890个“互联网村”，促进乡村生产生活更加便捷高效。
（二）推动农业农村信息化建设
建立健全农业农村大数据资源整合机制，汇聚治理全市部门涉农信息资源，统筹推进“数字乡村·智慧农业”综合信息服务平台建设，积极推动智慧农业服务、农户信用、农村物流配送等大数据应用场景。建成“三农”大数据平台，汇聚整合全市涉农信息资源数据超4亿条。建成生猪、柑橘、柠檬、榨菜、脆李、茶叶、黑山羊等7大单品种大数据，水稻、玉米、油菜和柑橘四大作物及八大特色经济作物产业数字化地图。防止返贫监测信息大数据平台初步建成，坚持“农户主动申报、干部走访排查、部门预警反馈”相结合，信息化流程、联动化预警、智能化帮扶、责任化消除，提升监测透明、预警响应、施策成效、工作效能。
（三）推动智慧农业试验示范
大力开展智慧农业技术攻关和智能化先行试点，全市建成市级智慧农业试验示范基地270个，其中市农科院（鱼菜共生AI工厂）、六九畜牧等4家单位被农业农村部评为全国农业农村信息化示范基地。持续推动国家级重庆（荣昌）生猪大数据中心建设，国家生猪交易市场线上电子交易平台全国交易用户达16万户，累计交易8500余万头，交易额近1100亿元。
（四）推动数字农业农村创新应用
先后获批实施荣昌区生猪、合川区蛋鸡、云阳县柑橘、南岸区渔业等4个国家数字农业创新应用基地项目。市级“5G+智慧农业”创新应用实验室和“区块链+农业”创新应用实验室在种植、养殖和种业建设方面不断运用数字技术赋能农业生产。
（五）推动涉农数据汇聚共享
重庆市公共数据资源管理平台建立的市农业农村委资源池现有数据资源143类，实现数据共享132类，资源共享率92.31%；实现数据汇聚132类，资源汇聚率92.31%。
（六）扎实推进“数智乡村”建设
深入贯彻落实市委六届二次全会精神，根据《市委六届二次全会重点任务分解方案》（渝委办〔2022〕40号）工作安排，我局会同市农业农村委、市乡村振兴局、市通信管理局等有关部门，紧紧围绕“改善农村信息基础设施，着力打造‘数智乡村’”工作任务，着眼农业农村信息基础设施、数据汇聚应用、农业生产数字化转型、乡村智慧治理等方面，编制《深入推进“数智乡村”建设行动方案》，深化“三农”领域数字化建设，促进农业高质量发展，赋能我市乡村全面振兴。目前，该方案已报经市委领导同意，正结合数字重庆建设总体部署进一步修改完善。
二、推进“三农”领域数字化建设的工作打算
我局高度重视您提出的关于加强“三农”领域数字化建设的建议，会同农业农村委、市乡村振兴局等有关部门进行了深入研究，认真吸纳进《深入推进“数智乡村”建设行动方案》。下一步，我局将以数字化变革为牵引，以数据赋能和业务协同为依托，以“数智乡村”建设为抓手，加强“三农”领域数字化建设，赋能我市乡村振兴。
（一）深化农业农村信息化建设
按照“建设大平台、推动大整合、开展大应用”目标，以“三农”大数据平台和农业产业数字化地图为基础，构建“三农”应用支撑数据库，推动“数字乡村·智慧农业”综合信息服务平台建成投用，打造全市“三农”信息化决策、管理、服务的核心支撑平台和涉农系统整合的基础承载平台，探索跨领域、跨行业、跨单位的业务流程优化、数据资源对接和服务机制创新，促进“设施共连、平台共用、数据共享、业务协同”。预计到2025年，形成以农业农村大数据中心为基座、“数字乡村·智慧农业”综合信息服务平台为核心枢纽、多应用体系为业务支撑的全市农业农村信息化整合建设格局。
（二）推动农业农村大数据汇聚应用
推进农业农村基础数据资源采集汇聚体系、农业农村天空地智慧化监测体系等2个基础支撑体系构建。加快涉农数据资源汇聚，建立健全农业农村大数据资源整合机制，规范农业农村数据资源采集汇聚标准，梳理、形成全市“数智乡村”共享目录清单。深化“三农”大数据平台、农业产业数字化地图、农产品市场行情监测、农产品贸易大数据智慧服务等数字化应用建设，推动农业农村大数据应用多领域突破。
（三）打造一批智慧农业示范基地
聚焦特色种植业、畜牧业、渔业、种业，着力打造一批智慧农业基地。重点在主城都市区及梁平、垫江等区县，建设粮猪菜等保供产业数字化试验示范基地；在渝东北三峡库区城镇群及潼南、大足等区县，建设柑橘等特色经济作物数字化试验示范基地；在渝东南武陵山区城镇群，建设中药材、伏淡季水果等特色经济作物数字化试验示范基地。预计到2025年，建成智慧农业试验示范基地60个；到2027年，建成智慧农业试验示范基地100个。
（四）推进智慧农业技术创新
充分发挥涉农科研院所和农业龙头企业在智力、科技、人才方面的优势，大力推进农业农村创新平台建设，结合现代重庆山区特点，开展数字农业农村创新研究。整合资源研发智能农机装备、农业机器人、智能病虫害识别等新装备新技术，引导新型经营主体开展农业数字化工厂建设。强化核心技术攻关，加强国家数字农业创新分中心、国家数字农业创新应用基地创建。到2025年，实现10个农业产业园、10个高标准农田示范基地数字化水平提升；到2027年，实现15个农业产业园、15个高标准农田示范基地数字化水平提升。
此答复函已经代小红局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市大数据应用发展管理局
2023年4月14日
