重庆市大数据应用发展管理局

关于市五届人大三次会议第0282号

建议办理情况的答复函

周强代表：

您提出的《关于加快推进腾龙5G产业公园建设支持巴南打造“同城双活”数据中心的建议》（第0282号）收悉。经与市发展改革委、市林业局共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于降低企业用电成本

我市通过推进输配电价改革、取消或者降低基金附加等一系列措施，切实降低企业用电成本。一是直接降价减轻企业成本。2017年以来，累计6次降低一般工商业电价0.1622元/千瓦时，累计2次降低大工业电价0.0693元/千瓦时。目前，我市大工业、一般工商业平均电价约0.65元/每千瓦时，每年减轻企业用电成本约60亿元。二是全面落实电网清费政策。规范和降低电网环节收费，取消对临时用电的电力用户收取临时接电费；对余热余压余气自备电厂免收系统备用费，其自发自用电量暂免征收政策性交叉补贴；提高“两部制”电价的灵活性，“两部制”电力用户可选择按实际最大需量缴纳电费；取消电网企业向电力用户收取的变电站间隔占用费、计量装置校验费、电力负荷管理终端设备费等收费项目，取消可以纳入供电基本服务的过户手续费、磁卡补卡费、复电费等收费项目，以及与之服务相似的其他垄断性收费项目，进一步降低企业用电成本。三是降低重点工业企业用电成本。2019年，我市出台《贯彻落实降低企业用电成本的工作措施》（渝发改能源〔2019〕529号），进一步提出相关政策举措，降低重点工业企业用电成本。

关于腾龙5G产业公园等云计算大数据重大项目电价与两江云计算产业园保持一致的建议，因相关政策2020年到期，不再具备参照执行条件。下一步，我们将就5G建设用电情况开展调研，研究制定规范、优化5G建设用电价格政策。同时，按照国家统一部署，采取措施进一步降低企业用电成本。

二、关于调剂部分林地指标

我们大力支持数据中心、人工智能、5G网络等新型基础设施建设，加快推进重点项目建设，抢抓发展机遇，在林地定额指标等方面优先保障。关于调剂部分林地指标、保障腾龙5G产业公园项目用地顺利招拍挂出让的建议，目前经核实，该项目使用林地的审核手续已办结。

三、关于建设“同城双活”数据中心

2015年，我市依托浪潮数据中心构建重庆市电子政务云平台。为大力推进电子政务工程集约化建设，我市先后出台了《关于加强全市信息化系统集约化建设管理的通知》《关于进一步优化全市信息化系统集约化迁移方案的通知》等政策文件，明确要求我市各级各部门非涉密电子政务工程必须依托电子政务云平台提供的服务功能进行建设，原则上不再保留非涉密机房。

2019年，为深入推进大数据智能化创新发展，我市出台《重庆市全面推行“云长制”实施方案》，提出“管云管用管数”总体目标和12项政策举措，进一步强化集约化建设工作要求。为落实“云长制”工作要求，加快构建“数字重庆”云平台，同年10月，在原有浪潮政务云服务商的基础上，我局通过公开招标新增阿里、腾讯、紫光、华为等4家政务云服务商，着力构建多云融合、充分竞争的电子政务云平台。招标文件明确，重庆市电子政务云平台的主数据中心位于两江云计算产业园。

为进一步完善“数字重庆”云平台功能体系，规范“数字重庆”云平台管理，我局将研究制定电子政务云平台管理办法、安全管理办法等制度，组织开发“云管系统”，从制度、技术上加强和规范电子政务云平台的管理。同时，谋划建设同城灾备数据中心、同城双活数据中心和异地灾备数据中心，逻辑上形成“两地三中心”格局。我局将按照国家有关法律法规和数据中心建设技术规范，综合地质灾害、节能环保、土地供应、市场需求、产业基础、网络配套等因素，组织开展“两地三中心”规划布局，并严格开展申报、采购等工作。

我局积极支持巴南区通过市场化运作，以市场需求为导向，着眼于产业链核心环节发展云计算、大数据、人工智能等产业，打造腾龙5G产业公园。符合“两地三中心”规划布局和技术规范的，我局将积极支持相关区县参与“两地三中心”建设。

此答复函已呈我局罗清泉局长审签，衷心感谢您对我局工作的理解和支持。若您对以上答复有其他意见、建议，请填写回执时反馈市人大常委会人代工委或者我局。

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 2020年 4月23日