一、2024年法治政府建设情况

（一）落实法治政府建设第一责任人职责。局主要领导率先垂范，

一是深刻领会党的二十届三中全会精神和习近平法治思想的重大意义，严格贯彻落实习近平总书记今年4月份视察重庆重要讲话重要指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持大数据应用发展管理工作与法治政府建设同步推进。

二是严格落实党的二十大报告提出的“加快建设网络强国、数字中国”，在“法治轨道上”深入推进数字重庆建设工作。

三是将党的二十届三中全会精神和习近平法治思想列入党组理论学习中心组必学重点，将法治工作专项经费列入年度经费预算，引导全体干部职工增强学习贯彻习近平法治思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

四是严格执行“第一议题”、“三会一课”制度，第一时间传达学习贯彻习近平总书记关于法治建设的新论述、新指示，推动领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法，将法治教育融入日常，抓在经常。

五是根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》要求，通过局党组会议、办公会议等研究部署法治建设工作，集中学习‌《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《公平竞争审查条例》等重大法律法规条文，并研究我局落实法治建设情况，及时解决法治建设重大问题和困难。

六是将法律法规作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，督促班子其他成员、处室负责人切实履行领导职责，一级抓一级，层层抓落实，确保法治建设工作落实到位。

七是树立重视法治素养和法治能力的用人导向，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，推动领导干部做尊法学法守法用法的表率。

（二）落实法治政府建设主体责任。

一是强化政治责任。组织全体干部职工开展廉政教育学习，树立起对法律的敬畏之心，切实增强法治观念、提升法治思维能力、严格遵守党规国法。

二是提升理论武装。充分利用线上学习平台，引导全体干部职工积极学习习近平法治思想，深刻领会其重大意义、精神实质、实践要求，不断增强法治意识，提高法治能力水平。组织全局公务员及下属事业单位工作人员参加2024年度法治理论知识学习考试，参考率和通过率均达100%，在线旁听庭审率100%。组织新提任领导干部参加法治理论知识考试，合格率100%。切实提高领导干部法治思维能力和水平。

三是推动立法先行。2024年，我局推动编制完成地方政府规章《重庆市数字化城市运行和治理中心管理暂行办法》。

四是坚持规范运行。进一步完善全局标准规范体系。2024年印发《重庆市公共数据治理工作细则（试行）》《城市运行体征指标分级分类规范（试行）》《重庆市公共数据共享工作细则（试行）》《重庆市公共数据资源管理系统市级数据回流工作细则（试行）》《重庆市“多规合一”国土空间规划一张图图层制图规范》《重庆市国土空间数据综合信息系统（GIS）运行管理办法（试行）》《公共数据分类分级指南》等标准规范工作体系，制定《数字重庆建设网络和数据安全防护体系技术指南》《数字化安全百问百答》等工作操作指南，确保数字重庆建设工作在法治轨道上有序开展。

五是加强交流学习。围绕习近平法治思想、立法法和立法技术等内容，安排有关处室参加市司法局组织的西南大学立法交流培训，提升立法工作政治素质和业务能力。

六是持续推动《重庆市数据条例》等地方性法规宣贯工作。结合法治宣传月等活动，通过张贴宣传海报、印发宣传册等方式，先后到各相关数据发展企业、高新技术园区等开展面对面普法活动，营造良好的法治环境，凝聚更多社会合力。

（三）落实依法行政职责。

一是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《重庆市重大行政决策程序规定》等法规规章规定，依法依规决策，落实“三重一大”集体决策机制，凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到科学决策、依法决策、民主决策，形成会议纪要，确保“三重一大”决策事项严格执行。

二是自觉接受人大政协监督，将其作为主动倾听民生、改进工作质量的重要抓手，让行政工作在阳光下运行，用心用情解决群众“急难愁盼”。2024年，市大数据发展局共承办大代表建议75件，其中主办14件、协办61件；共承办政协提案94件，其中主办（单办）19件、协办75件，办理满意度100%，均做到及时办理回复。

三是畅通社情民意反馈渠道。在官网发布“关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的公告”，向社会公开发布征集各类行政规范性文件政策文件不平等对待企业的问题线索；持续征集影响营商环境建设问题线索，广泛接受群众监督。

四是法定主动公开内容全部公开到位。2024年，围绕数字重庆建设、数字经济等大数据发展工作重点，坚持以公开为常态、不公开为例外，确保公众及时掌握局工作开展情况，切实保障群众的知情权、参与权、监督权。

五是充分落实法律顾问制度。2024年，局法律顾问完成各类合同、法律类文件审核100件，文件审查均附详细律师审查意见表，由初审律师和终审律师双重审查、负责。接受线上法律咨询27次、上门法律咨询及列席会议3次，包括列席渝快办项目合同履行过程违约事项会议、列席“渝快办”“渝快政”等五个重大项目驻场监理违约事项会议、列席局与重庆三未公司会议商讨数字重庆公司密码服务采购相关事宜，并提供专业法律咨询意见。提供专项法律驻场服务，协助处理“渝快政”、“渝快办”、乡镇（街道）一体化治理智治平台、重庆市一体化智能化公共数据平台-公共数据资源管理系统、重庆市一体化数字资源系统开发项目中的法律事项工作。从源头上防范法律风险，有效保障了相关工作的合法、规范。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年市大数据发展局法治工作取得了一些成绩，积累了一些经验，但也存在一些不足，主要表现在：一是法治政府建设工作体制机制落实还有一些完善空间；二是法治宣传的力度还需进一步加强；三是法治政府建设队伍素养与现阶段法治政府工作任务要求还有一定差距。主要原因：一是对抓法治政府建设的认识还不够到位；二是抓法治政府建设与抓日常事务工作结合还不够紧密，三是抓好法治政府建设的抓手还不够多样。

三、2025年法治政府建设工作安排

2025年，市大数据发展局将认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，继续围绕市委市政府中心工作，提高依法行政能力，推动法治政府建设工作再上新台阶。

一是在法治思维上再提升。紧抓领导干部带头学法用法尊法，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平关于全面依法治国的系列讲话等内容，加强大数据应用发展管理工作和法治工作统筹，不断提升干部职工运用法律思维解决问题的能力和水平。

二是在依法行政上再突破。重点做好法治学习宣传教育、行政规范性文件监督管理、执法人员考试等工作，继续加强执法人员法律知识培训，提高执法人员政治意识和业务素质，进一步提高依法行政、依法履职的能力和水平。

三是在普法宣传上再强化。认真贯彻“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。采用公众号、政府网站、深入园区讲解等线上线下多形式、多渠道、多维度大力开展普法宣传活动。对机关干部职工和企业、群众进行普法宣传，不断提高广大人民群众的法治意识，全方位营造良好法治氛围。

重庆市大数据应用发展管理局

             2025年1月14日