2023年7月21日清晨6点30分，一场大暴雨使中心城区不少路段严重积水，沙坪坝区三峡广场南开下穿道外的LED大屏幕显示，下穿道积水已达到致灾阈值30厘米。此刻，下穿道路口的交通灯立即变红，大屏幕实时显示积水深度，周边交通即刻中断……这一系列处置，没有经过任何人工操作。同时，沙坪坝区城市运行管理服务平台进入指挥调度模式——交巡警、住建委及城市管理应急队伍赶往现场处置。
以上智能化城市治理场景得益于沙坪坝区打造的城市治理风险清单管理平台支撑。
2021年10月，住房和城乡建设部在重庆市开展全国首次城市治理风险清单管理试点，沙坪坝区作为两个试点城区之一，全面开展城市治理风险清单管理试点工作。沙坪坝区城市管理局以此为契机，根据沙坪区坝实际情况，着力构建城市治理风险“识别、评估、处置、防范”闭环管理模式，以“一张风险隐患图表、一个城市运行管理服务平台、一套隐患闭环处置机制”为路径，推动实现沙坪坝区城市治理风险清单“一张图表呈现、一个平台通览、一套机制保障”目标。
一、风险隐患管控动态化
以防止发生较大以上群死群伤事故为门槛，在沙坪坝区53万个城市管理部（事）件中，选取涉及城市运行安全的18万个部件纳入监管范畴，并将以上部件分为化粪池、加油站、受限空间作业等36种典型设施、行为类别，按照DLEC评估模型划分为“红橙黄蓝”四个等级。目前已累计辨识出重大风险点2219个，并给每个风险点都赋予了唯一的数字编码，让风险点有了独一无二的“电子户口”，实现“一点一编码、一险一档案”，同时构建风险点位空间分布图，实现风险隐患静态基础数据与动态监测数据的有机结合。
二、运行安全监管智能化
一是新建隐患管理、巡检巡查、应急处置等软件模块，无缝接入城市运行管理服务门户系统，依托平台统一指挥调度。二是接入气体监测、水位监测、井盖位移、树木倒伏等各类前端监测设备1209个，初步搭建前端物联监测框架。三是接入公安部门“雪亮工程”监控视频2.9万路，“一对一”或“多对一”绑定暂未接入物联设备的风险点，利用AI视频分析技术实时监控人员密集区、易积水地通、道路边坡、高空坠物、消防通道等多个应用场景，消除无物联设备监管盲区。
通过运用物联网、大数据、智能化等现代科技手段，构建起一张“全域感知、全时响应、全程可控、全息智研”的风险清单智能监管网，通过联网成片、及时预警，提升城市可预知、能判断、快处置的响应能力。
三、安全风险响应高效化
根据城市运行安全监管要求，对各类重点风险点设施的运行监测指标设置不同程度报警阀值，一旦某个风险点发生问题后，系统可在第一时间内自动生成相应问题工单，同时将报警问题以系统消息、短信等方式自动通知到主管部门、管护部门具体责任人，进行及时干预和处置，将安全风险消除在萌芽状态，筑牢城市运行安全防护网，提升城市安全韧性。
四、数据分析应用智慧化
依靠辅助决策系统实时分析城市运行风险体征，对城市运行安全问题进行详细拆解，从整体到局部，进行深入研判分析，发现城市运行安全监管工作短板，助力科学决策。
通过深化大数据智能化专题应用场景，深度挖掘城市运行内在规律和特征，植入绩效管理、风险管控等关联分析模型，预测关键指标变化趋势，创新数据治理，提供城市运行安全监管“智”理良方。
沙坪坝区启动试点工作以来，累计巡查全区风险点0.9万人次，有效防范化解各类风险隐患110余个，排查发现各类隐患问题530余处，已全部处置。未开展试点工作前，各类城市运行安全隐患主要依靠人工巡查发现上报，再通过文件、微信、QQ、电话等派发，处置销号普遍需耗时3-5个工作日；现通过风险清单监管系统实现对各类风险隐患的动态监测、准确派发、闭环验收，一般隐患仅需当天至2个工作日即可完成闭环，整体处置效率得以显著提升。
2023年7月，重庆市顺利通过住房和城乡建设部验收，沙坪坝区试点工作得到了住房和城乡建设部的充分肯定和认可，获“城市治理风险清单管理试点城市示范区”授牌；2023年10月，又荣获“2023年智慧城市先锋版优秀案例优秀奖”授牌。
接下来，沙坪坝区城市管理局将深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，认真总结前期试点经验，严格对标“数字重庆”体系标准，不断完善部门联动、应急响应等工作机制、扩充平台功能、延伸前端物联设备触角，持续辨识“风险存量”，研判“风险增量”，智慧赋能努力化解城市运行重大安全风险，打造“宜居、韧性、智慧”城区。
